poniedziałek, 24 sierpnia 2026

Czy Radny powinien paść się z dwóch „koryt” ?

Rada Miejska „pasie”swoich, a może nie zna obowiązujących przepisów prawa, a jeśli zna to może to „olewa”?


Pamiętajcie, że uchwałę (projekt uchwały) przygotowuje burmistrz – rada miejska głosuje : tak lub nie dla tej uchwały (moralnie, wstrzymanie się od głosowania powinno być tylko wówczas gdy uchwala dotyczy w sposób pośredni lub bezpośredni samego radnego).




Nie po raz pierwszy mamy do czynienia z praktykami rady i głosowaniem nad uchwałami łamiącymi przepisy, które na zdrowie wychodzą kolesiom, ale już niekoniecznie są zdrowe dla kieszeni podatnika.




To jeden z takich przykładów.


Sympatycy obecnej władzy:


Radny Maciej Musiał: 29 736 zł radny/sołtys


dochód z tytułu inkasa podatków 1 998 zł


https://bip.malopolska.pl/api/files/4119696



Radna Ewa Pacut : 35 414 zł dieta radna/sołtys


dochód z tytułu inkasa podatków 4 221 zł


https://bip.malopolska.pl/api/files/4119712




Radna Jolanta Krzeszowska Mirocha: 36 768 zł dieta radna/sołtys


dochód z tytułu inkasa podatków 11 068 zł (mistrzyni inkasa)


https://bip.malopolska.pl/api/files/4119656




Przewodniczący Paweł Hebda i jego zastępcy po raz kolejny „ślepi” na łamanie przepisów?



https://www.prawo.pl/samorzad/radny-jednoczesnie-soltysem-jedna-dieta-czy-dwie,1550883.html



„...Jedna dieta zamiast dwóch


Kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy ma jednak linia orzecznicza dotycząca osób łączących funkcję radnego i sołtysa. Jak przypomniała RIO, sądy wielokrotnie uznawały za dopuszczalne rozwiązania przewidujące wypłatę tylko jednej diety.


W wyroku z 27 kwietnia 2022 r. (sygn. III OSK 5051/21) Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że skoro dieta ma charakter ekwiwalentu za utracone korzyści, a nie wynagrodzenia za pracę, to połączenie funkcji radnego i przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej uzasadnia przyjęcie zasady prawa do jednej diety. Zdaniem sądu prawidłowy jest zatem zapis uchwały przewidujący, że za udział w sesji rady gminy sołtys będący jednocześnie radnym otrzymuje tylko jedno świadczenie.



RIO zwróciła również uwagę na wyrok NSA z 19 grudnia 2017 r. (sygn. II OSK 773/17). Sąd uchylił wówczas wcześniejsze orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który uznał, że osobie pełniącej jednocześnie funkcję radnego i sołtysa powinny przysługiwać dwie diety z dwóch odrębnych tytułów.


Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił tego poglądu i opowiedział się za możliwością ustanowienia w uchwale zasady jednej diety. W ocenie sądu nie ma obowiązku przyznawania dwóch odrębnych świadczeń tylko dlatego, że dana osoba wykonuje dwie funkcje publiczne.


Czytaj też w LEX: Diety i zwrot kosztów podróży radnych jednostek samorządu terytorialnego >


Stanowisko RIO


Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach uznała, że skoro przepisy przesądzają o prawie radnego do diety, a jednocześnie pozostawiają radzie gminy swobodę w ustalaniu zasad przyznawania diet sołtysom, dopuszczalne jest przyjęcie rozwiązania przewidującego wypłatę jednej diety osobie łączącej obie funkcje.


Zdaniem Izby połączenie mandatu radnego z funkcją sołtysa uzasadnia przyjęcie zasady prawa do jednej diety, traktowanej jako rekompensata za utracone korzyści związane z wykonywaniem działalności publicznej, a nie jako forma wynagrodzenia za pełnione funkcje.


Wyjaśnienia RIO Kielce z 6 lipca 2026 RP.54.35.2026 „


POPYTAMY !


Do Zaś...

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz